متن کامل مقاله
روسیه، کره شمالی، کوبا و ونزوئلا همگی از سرکوب و ابزارهای بیشمار دور زدن تحریمها برای مقاومت حتی در برابر فشارهای سنگین غرب استفاده کردهاند
سئول،
استانبول و
بوگوتا، کلمبیا
بهروزرسانی شده در ۲ سپتامبر ۲۰۲۶، ساعت ۲۰:۰۰ به وقت شرق آمریکا
هفته گذشته، دولت ترامپ از برنامهای رونمایی کرد که آن را «روز دی اقتصادی» (Economic D-Day) نامیده است؛ طرحی با هدف وادار کردن ایران به بازگشایی تنگه هرمز و بازگشت به میز مذاکره.
اما تجربه تحریمهای غرب و فشارهای اقتصادی بر حکومتهای خودکامهای مثل کوبا، کره شمالی، ونزوئلا و سوریه نشان میدهد که واشنگتن برای تسلیم کردن تهران با چه چالشهایی روبهرو است. در واقع، حاکمان این کشورها در طول تاریخ از ترکیبی از خشونت، تطبیق اقتصادی و سرکوب سیاسی استفاده کردهاند؛ روشهایی که به آنها امکان میدهد سالها و حتی دههها در برابر فشارهای اقتصادی دوام بیاورند.
کشورهای خودکامه به روشهای مختلفی با شرایط کنار میآیند. تحریمها معمولاً فعالیتها را به سمت زیرزمین سوق میدهند و بازارهای سیاه پررونقی برای کالاها، خدمات و حتی انسانها میسازند. حکومت از فشارهای خارجی برای همراه کردن مردم با خود، بهویژه در میان نخبگان، هم استفاده میکنند.
دولت کوبا در حالی که واشنگتن فشار را بر هاوانا بیشتر میکند، برای تأمین غذا و دارو به مهاجران دور از وطن تکیه کرده است.
کره شمالی با دزدی رمزارز و حتی فریب دادن آمریکاییها برای کار کردن برای آنها در شرکتهای آمریکایی، خزانهاش را پر میکند. روسیه مسیرهای تجاری خود را به سمت چین و دیگر قدرتهای غیرغربی چرخانده است.
تهران که کارزار آمریکا را «تروریسم اقتصادی» خوانده، دههها تجربه در سازگاری با تحریمها دارد. تجارت این کشور با همسایگان زمینیاش بیشتر شده است. ایران همچنین یک سیستم مالی موازی کامل با چین ساخته که سیستم بانکی تحت رهبری آمریکا را دور میزند و قدرت اجرایی واشنگتن را تضعیف میکند.
جواد صالحی اصفهانی (Djavad Salehi-Isfahani)، اقتصاددان در Virginia Tech گفت: «اینکه آمریکا میتواند آسیب اقتصادی بزند، قطعی است. برداشت من این است که این فشارها باعث نخواهد شد دولت ایران برای سازش تحت فشار بیشتری قرار بگیرد.»
گاهی اوقات برای کنار زدن حاکمان خودکامه به اقدام نظامی مستقیم نیاز است؛ مثل زمانی که نیروهای آمریکایی در ژانویه، نیکلاس مادورو (Nicolás Maduro) رهبر پیشین ونزوئلا را دستگیر کردند، یا وقتی نیروهای شورشی در سوریه، بشار اسد رئیسجمهور پیشین را در دسامبر ۲۰۲۴ از قدرت کنار زدند.
البته در دهههای گذشته موفقیتهایی هم به دست آمده است. دانیل اورتگا (Daniel Ortega) رهبر نیکاراگوئه، در سال ۱۹۹۰ پس از یک دهه تحریم که اقتصاد کشور را در هم کوبید، با رأی مردم کنار رفت؛ هرچند بعداً دوباره به قدرت رسید و امروز هم حاکم است. آفریقای جنوبی پس از فشارهای شدید اقتصادی جهانی، آپارتاید را کنار گذاشت. لیبی هم در سال ۲۰۰۳ زیر بار تحریمهای سنگین برنامه هستهای خود را برچید.
آرون آرنولد (Aaron Arnold)، کارشناس پیشین در هیئت نظارت بر اجرای تحریمهای کره شمالی در United Nations گفت فشارهای اقتصادی برای تحت فشار گذاشتن یک رژیم خودکامه باید با کارزارهای دیپلماتیک همراه باشد.
آرنولد که اکنون در اندیشکده Royal United Services Institute در لندن فعالیت میکند، گفت: «این دست اهرمها به خودی خود شاید مؤثرترین ابزار نباشند.»
دولت ترامپ اعلام کرده اقدامات علیه ایران موسوم به «Operation Economic Outcast» (عملیات طرد اقتصادی)، بزرگترین حمله مالی تاریخ علیه یک رقیب آمریکا است. تورم ایران به بالای ۸۰ درصد رسیده و اقتصاد این کشور به یک اقتصاد بقا تبدیل شده است.
پس از اعلام آخرین موج فشارهای اقتصادی، رئیسجمهور ترامپ گفت تنگه هرمز باز است و تمام مینها پاکسازی شدهاند.
آنا کلی (Anna Kelly)، سخنگوی کاخ سفید در بیانیهای گفت: «محاصره دریایی با تمام توان ادامه دارد و Operation Economic Outcast برای قطع تمام شریانهای اقتصادی زنده نگهدارنده رژیم در جریان است.»
قدرت ریشهدار
آمریکا بیش از شش دهه است که کوبا را تحریم کامل کرده است. با افزایش فشارهای دولت ترامپ، اقتصاد کوبا ضعیفتر شده و از قطعی برق و کمبود غذا رنج میبرد. اما مقامات ارشد از جمله میگل دیاز-کانل (Miguel Díaz-Canel) رهبر این کشور، حتی با وجود تهدید ترامپ به «تصرف دوستانه» این کشور جزیرهای، سرسختانه مقاومت کردهاند.
دیاز-کانل در مصاحبه اخیر خود با رسانههای برزیلی گفت دولتش هیچ امتیازی نخواهد داد و از دستگیری مانند مادورو ترسی ندارد. دیاز-کانل گفت: «اگر سراغ من هم بیایند، آمادهام.»
هاوانا که در دوران جنگ سرد از KGB شوروی و پلیس مخفی Stasi آلمان شرقی درس گرفته است، شهروندان، مدارس، اتحادیهها و رسانهها را بهشدت زیر نظر دارد تا هرگونه مخالفتی را شناسایی و سرکوب کند.
کره شمالی دهههاست در برابر برخی از شدیدترین تحریمهای جهان ایستاده است؛ تحریمهایی که هدفشان وادار کردن رهبران این کشور به رها کردن سلاحهای هستهای و موشکهای دوربرد بوده است. در گذشته، فشار اقتصادی تا حدی بود که پیونگیانگ نشانههایی از تمایل برای کنار گذاشتن برنامه هستهای در ازای کاهش تحریمها نشان میداد. اما دیگر اینطور نیست.
اکنون کیم جونگ اون (Kim Jong Un) رهبر کره شمالی، بر کشوری حکومت میکند که راههای بیشماری برای زنده ماندن—و حتی رشد اقتصادی—پیدا کرده است. در سالهای اخیر، پیونگیانگ در ازای دریافت پول نیروهایی به خطوط مقدم روسیه اعزام کرده و ارتشی از هکرهای زبده ساخته که میتوانند میلیاردها دلار رمزارز سرقت کنند.
کیم اخیراً پیشنهادهای ترامپ برای دیدار را رد کرد و گفت آمریکا میتواند بین «همزیستی مسالمتآمیز یا رویارویی ابدی» با رژیم او یکی را انتخاب کند.
رهبر کره شمالی در واکنش به فشارهای بینالمللی از مردم خود خواسته کمربندها را محکمتر ببندند.
یانگ ایل چول (Yang Il-cheol)، ۳۱ ساله، که سال گذشته از کره شمالی فرار کرد، گفت شهروندان تمام تمرکزشان روی بقا است، چون سالها با قطعی سوخت، گرسنگی و کمبود همیشگی کود، برنج و برق زندگی کردهاند. یانگ گفت مردم راهحلهای موقتی برای خود پیدا کردهاند؛ مثل استفاده از باتری خودرو برای تأمین برق اضطراری در زمان خاموشیها.
او گفت: «فکر میکنم توانایی مردم کره شمالی در واکنش به بحرانها بهترین در جهان است. اگر یکبار تصادف رانندگی رخ دهد، وحشت میکنید. اما اگر مدام اتفاق بیفتد، دیگر هیچکس تعجب نمیکند.»
تحریمهای گسترده علیه روسیه به خاطر حمله سال ۲۰۲۲ به اوکراین، با پیشبینیهای جسورانهای درباره موفقیت همراه بود؛ از جمله جو بایدن (Joe Biden)، رئیسجمهور وقت، ادعا کرد اقتصاد روسیه به نصف خواهد رسید. در عوض، تولید ناخالص داخلی این کشور در سال اول فقط ۱.۴ درصد افت کرد و سپس با سرعتی بالا دوباره رشد کرد.
بیش از چهار سال بعد، جایگاه ولادیمیر پوتین (Vladimir Putin) رئیسجمهور روسیه همچنان محکم است و او هیچ نشانهای از کاهش سرعت حمله به اوکراین نشان نمیدهد. پوتین در اواخر ژوئیه در سخنرانی برای قانونگذاران، تحریمها را بیاثر خواند و آنها را مسخره کرد. پوتین گفت: «ما در حال تعیین اهدافی برای پیشگامی در فناوری هستیم و هرچند عجیب به نظر برسد، با وجود تمام این محدودیتهای خارجی به نتایجی که میخواهیم میرسیم.»
برکناری با زور
ونزوئلا و سوریه از کارزار تحریمها به رهبری آمریکا دچار مشکلات مالی شدیدی شدند. اما در نهایت، سرنگونی رهبران آنها به شرایط ویژه و نیروی نظامی نیاز داشت.
مادورو پیش از دستگیری، حدود هفت سال در برابر تحریمهای اقتصادی و مالی دوام آورد. در دوران دوره اول ریاستجمهوری ترامپ، واشنگتن شبکه تحریمها را برای تنبیه رژیم مادورو که به تقلب در انتخابات، فساد و نقض گسترده حقوق بشر متهم بود، بهشدت گسترش داد. در دوران حکومت مادورو بیش از هشت میلیون ونزوئلایی، یعنی یکچهارم جمعیت کشور، فرار کردند.
وزارت خزانهداری آمریکا برای ایجاد اختلاف در درون رژیم بیش از ۲۰۰ نفر از دستیاران و چهرههای نظامی مادورو را تحریم کرد، اما این کار به نتیجه نرسید. در عوض، مادورو و حلقه نزدیکانش متحدتر شدند. اقتصاد ونزوئلا نزدیک به ۷۵ درصد کوچک شد—که شدیدترین افت اقتصادی ثبتشده در جهان در زمان صلح است. مادورو تا زمانی که نیروهای ویژه آمریکا به اقامتگاه او حمله کردند در قدرت ماند.
مقامات هر دو کشور واشنگتن و کاراکاس در خفا میگویند لغو تحریمها و تشویق کسبوکارها به بازگشت کار دشواری بوده است؛ موضوعی که بهبود اقتصادی را به تأخیر انداخته و حفظ ثبات را برای دلسی رودریگز (Delcy Rodríguez)، جانشین مادورو، سختتر کرده است.
حتی با رفتن مادورو، ونزوئلاییهایی مانند نایارا پاتینیو (Naiara Patiño)، ۲۶ ساله، بازگشت به کشور را تصور نمیکنند. او مدرک فیزیک خود را در سال ۲۰۲۳ در ونزوئلا گرفت—تحصیلی که به دلیل خروج اساتید زیادی از کشور، حدود ۱۸ ماه بیشتر از حد معمول طول کشید. او اکنون در حال گرفتن دکترای نجوم خود در Boston University است.
او گفت: «هیچ فرصت شغلیای وجود ندارد، حتی با مدرک دکترا.»
در سوریه، آمریکا تحریمها را از سال ۱۹۷۹ آغاز کرد. این اقدامات شامل قرار دادن سوریه در فهرست کشورهای حامی تروریسم بود که سرمایهگذاری مستقیم خارجی، تجارت جهانی و دسترسی به سیستم مالی جهان را محدود میکند.
در نهایت، سقوط رژیم اسد در دسامبر ۲۰۲۴ با رویدادهای ژئوپلیتیک ویژهای همزمان شد. پس از بیش از یک دهه جنگ داخلی، دو حامی بینالمللی اصلی او، یعنی روسیه و ایران، درگیر جنگهای دیگری بودند. کشور همسایه، لبنان، دچار فروپاشی اقتصادی شده بود و آثار آن به سوریه هم سرایت کرد.
اما اسد تا زمانی که نیروهای شورشی در اواخر ۲۰۲۴ حمله کردند در قدرت ماند. پس از آن، پایگاه حامیانش فروپاشید و برخی از سربازان ارتش سلاحهای خود را زمین گذاشتند، لباسهای نظامی را درآوردند و فرار کردند.
تحریمهای دوران اسد با وجود روی کار آمدن دولتی تازه و بهتر شدن روابط با آمریکا و اروپا، بهسرعت برداشته نشدند. این کار به نزدیک به دو سال تلاش دیپلماتیک نیاز داشت.
اما هفته گذشته، وزارت امور خارجه آمریکا نام سوریه را از فهرست کشورهای حامی تروریسم حذف کرد.
